Как правильно свериться и оформить Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам со стороны налогоплательщика?
Налоговая инспекция, в которой организация состоит на учете, проводит сверку налоговых платежей за отчетный период. Как правильно произвести сверку расчетов - читайте в статье.
Вопрос: Как правильно свериться и оформить Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам со стороны налогоплательщика? Нужно ли отражать расхождения, возникшие при сверке по данным бухгалтерского учета? К примеру, сверку производим 20.04.2017 г. по состоянию на 31.03.2017 г., начисление налога в бухгалтерском учете отражено 31.03.2017 г., декларацию планируем сдать 25.04.2017 г.
Ответ: Порядок проведения сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам установлен регламента, утвержденного .
Если есть необходимость сверить налоговые платежи за отчетный (налоговый) период, обратитесь в налоговую инспекцию с заявлением . В этом случае налоговая инспекция обязана провести сверку (подп. 11 п. 1 ст. 32 НК РФ).
Налоговая проводит сверку расчетов по документам, поступившим к ней на дату проведения сверки. Поэтому расхождения в данных инспекции и компании могут возникнуть из-за того, что:
—?периоды отражения данных в учетах инспекции и компании не совпадают. Например, налог на прибыль за 2016 год в учете компании отражен 31 декабря, а у налоговиков он появится только в 2017 году по сроку уплаты налога на прибыль;
—?«потерялись» платежи;
Заявление о проведении сверки можно передать в инспекцию:
- пункте 3.4.1 регламента, утвержденного приказом ФНС России от 9 сентября 2005 № САЭ-3-01/444 ;
- по почте;
Результаты сверки инспекторы оформляют актом, который может быть передан организации одним из следующих способов:
- передан руководителю (законному или уполномоченному
п. 3.1.2 регламента, утвержденного приказом ФНС России от 9 сентября 2005 № САЭ-3-01/444 акта сверки ( 3.1.4 и 3.1.6 регламента, утвержденного приказом ФНС России от 9 сентября 2005 № САЭ-3-01/444 .
Обоснование
Как провести сверку расчетов с налоговой инспекцией
Порядок проведения сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам установлен регламента, утвержденного приказом ФНС России от 9 сентября 2005 № САЭ-3-01/444 .
Сверка проводится с налоговой инспекцией, в которой организация состоит на учете.
Проведите сверку с ИФНС за несколько кликов с помощью сервиса «Отчеты» .
Обязательное проведение сверки
В обязательном порядке сверка проводится в следующих случаях:
- ежеквартально коммерческими организациями - крупнейшими налогоплательщиками .
Порядок проведения сверки в каждом случае, приведенном в регламента, утвержденного приказом ФНС России от 9 сентября 2005 № САЭ-3-01/444 , имеет свои особенности.
Обязана ли организация при составлении отчетности проводить сверку расчетов с налоговой инспекцией
Общий порядок оформления сверки
Результаты сверки инспекторы оформляют актом, который может быть передан организации одним из следующих способов:
- передан руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации лично под расписку;
- направлен по почте заказным письмом;
- передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Если показатели расходятся, срок сверки не должен превышать 15 рабочих дней (п. 3.1.2 регламента, утвержденного приказом ФНС России от 9 сентября 2005 № САЭ-3-01/444). В этом случае инспектор заполняет второй раздел акта сверки (приказ ФНС России от 16 декабря 2016 № ММВ-7-17/685). После уточнения данных заполняется первый раздел акта сверки с учетом изменений на текущую дату. Такие правила установлены в пунктах 3.1.4 и 3.1.6 регламента, утвержденного приказом ФНС России от 9 сентября 2005 № САЭ-3-01/444 .
М ожно ли не подписывать акт сверки, если организация не согласна с данными налоговой инспекции
Да, можно.
Если организация не согласна с данными налоговой инспекции, она может не подписывать акт сверки. Обязанность организации подписывать этот документ в Налоговом кодексе РФ не закреплена, и никакой ответственности за это не предусмотрено. Поэтому, если организация приняла такое решение, это не должно привести в дальнейшем к ущемлению ее прав. В частности, не может препятствовать регистрации в другой налоговой инспекции по новому местонахождению организации.
Инициатива организации
заявлению подп. 11 п. 1 ст. 32 НК РФ).
Заявление о проведении сверки можно передать в инспекцию:
- через представителя. В этом случае на втором экземпляре заявления инспектор проставит отметку о принятии. Об этом сказано в пункте 3.4.1 регламента, утвержденного приказом ФНС России от 9 сентября 2005 № САЭ-3-01/444 ;
- по почте;
В течение пяти рабочих дней со дня получения заявления должен быть составлен акт сверки (первый раздел). На нем расписываются представители организации и налоговой инспекции. Если обнаружена ошибка, возникшая по вине организации, об этом инспекторы сообщают в уведомлении . Такие правила установлены пунктами 3.4.3-3.4.6 регламента, утвержденного приказом ФНС России от 9 сентября 2005 № САЭ-3-01/444 .
На следующий рабочий день после составления акта совместной сверки инспекция обязана направить его организации по почте заказным письмом или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (подп. 11 п. 1 ст. 32 , п. 6 ст. 6.1 НК РФ).
Как поступить, если налоговая инспекция отказывает в проведении сверки расчетов по налогам
Налоговая инспекция обязана по заявлению организации провести сверку расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (подп. 11 п. 1 ст. 32 НК РФ). Если права организации не соблюдаются, подайте жалобу в региональное налоговое управление. Сделать это можно в течение одного года со дня, когда организация узнала об отказе в проведении сверки (п. 1 ст. 139 НК РФ). В таком же порядке можно обжаловать отказ налоговой инспекции в предоставлении информации о расчете пеней, начисленных организации. Аналогичная точка зрения отражена в письме Минфина России от 1 октября 2008 № 03-01-03/5-113 .
Сверка с ИФНС: как подать заявление и прочитать акт
В конце года компании проводят сверку расчетов с контрагентом и бюджетом. Если будет выявлена переплата по налогам, сумму можно вернуть.
Время обращения за возвратом налогов ограниченно. На это отведено три года с момента уплаты излишней суммы налога. Если этот срок пропущен, налог не вернут (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.11.16 № Ф02-5816/2016).
Расскажем о том, как запросить сверку расчетов и оформить акт сверки с налоговиками.
Шаг 1. Проведите предварительную сверку с бюджетом
Компаниям, которые отчитываются по ТКС, проще заказать сведения через оператора. Электронный запрос можно направить и через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. Избежать ошибок при электронном запросе помогут советы, которые даны в статье «Какие электронные запросы инспекторы оставят без ответа » // РНК, 2016, № 23.
В справке инспекторы указывают сальдо расчетов, а в выписке — начисления и платежи. То есть из справки вы увидите только сумму задолженности или переплаты.
В выписке видны конкретные начисления и платежи по налогам. Например, по декларации по НДС за III квартал налог в выписке будет отражен трижды, к каждому сроку уплаты — на 25 октября, 25 ноября и 25 декабря. Также в ней можно увидеть все поступившие суммы в бюджет.
Если данные инспекции совпадают с вашими, переходите к шагу 2. Если нет, уточните сведения. Возможные причины расхождений в данных приведены во врезке ниже.
НА ПРАКТИКЕ
Когда возможны расхождения по акту
Налоговая проводит сверку расчетов по документам, поступившим к ней на дату проведения сверки. Поэтому расхождения в данных инспекции и компании могут возникнуть из-за того, что:
—?периоды отражения данных в учетах инспекции и компании не совпадают. Например, налог на прибыль за 2016 год в учете компании отражен 31 декабря, а у налоговиков он появится только в 2017 году по сроку уплаты налога на прибыль;
—?в карточку лицевого счета не попали некоторые начисления;
—?«потерялись» платежи;
—?компания не учла начисления по камеральным и выездным налоговым проверкам;
—?налоговики не убрали из карточки лицевого счета начисления, которые компания оспорила в суде;
—?в отчетности суммы в рублях, но перечислены с копейками
Шаг 2. Подайте заявление
Чтобы провести сверку расчетов и получить акт сверки, компании надо подать заявление в инспекцию (подп. 11 п. 1 ст. 32 НК РФ). Так же как и в предыдущем шаге, запрос на сверку расчетов можно подать в инспекцию как на бумаге, так и электронно.
Электронный формат запроса есть в приложении № 1 к Методическим рекомендациям (утв. приказом ФНС России от 13.06.13 № ММВ-7-6/196@). Код запроса для акта сверки — 4.
Утвержденной бумажной формы нет. Поэтому заявление можно составить в произвольной форме или взять за основу старый бланк. Он приведен в приложении 1 к прежнему Регламенту сверки (утв. приказом ФНС России от 11.01.07 № САЭ-3-25/2@).
В заявлении перечислите налоги, по которым вы хотите провести сверку (см. образец 1 ниже). При составлении заявления надо учесть, что по умолчанию инспекция проведет сверку по всем налогам и составит акт на дату подачи заявления. Готовый акт налоговики направят вам почтой.
В том случае, если вам это не подходит, в бумажном заявлении укажите:
—?желаемый способ получения акта сверки;
—?дату, на которую вы хотите провести сверку;
—?налоги, по которым вам нужен акт сверки.
Шаг 3. Получите акт сверки
Акт сверки инспекторы составляют в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления. На следующий рабочий день после составления акта инспекция обязана направить его компании по почте заказным письмом или в электронном виде по ТКС (подп. 11 п. 1 ст. 32 и п. 6 ст. 6.1 НК РФ).
Форма акта утверждена приказом ФНС России от 20.08.07 № ММ-3-25/494@ . Акт сверки состоит из титульного листа и двух разделов.
—?штрафам;
—?процентам за пользование бюджетными средствами;
—?денежным средствам, списанным с расчетных счетов компании, но не зачисленным на счета по учету доходов бюджетов;
—?невыясненным платежам.
Если выявлены расхождения, инспекторы заполняют раздел 2 акта сверки. Здесь показывают не только сальдо, но и обороты за сверяемый период.
Раздел 2 содержит в том числе строки:
—?2.1 «Принята задолженность (переплата)»;
—?2.2 «Начислено (доначислено)»;
—?2.3 «Уменьшено»;
—?2.4 «Уплачено»;
—?2.5 «Передана задолженность (переплата) реорганизованного юридического лица»;
—?2.9 «Возвращено из бюджета».
После уточнения данных инспекторы заполняют раздел 1 акта сверки с учетом изменений на текущую дату (п. 3.1.4 и 3.1.6 Регламента). На практике налоговики иногда направляют компаниям сразу акт сверки с разделом 2 . В этом случае у вас будет сразу более полная информация.
Шаг 5. Подпишите акт сверки
Когда расхождений нет, все просто. Подпишите акт сверки и заберите свой экземпляр.
В случае когда показатели расходятся, покажите отклонения в графе 4 акта (см. образец 2 выше). Но в электронной форме сделать это не получится. Поэтому придется запросить бумажный акт.
Акт с расхождениями, пояснения к ним и копии бумаг направьте в инспекцию. Если налоговики согласятся с компанией, они внесут корректировку в свою базу. А вот если чиновники найдут ошибку в данных компании, ей направят уведомление.
После того как все спорные вопросы будут урегулированы, налоговики заполнят новый акт сверки на текущую дату (п. 3.1.4 и 3.1.6 Регламента).
Коммерческие предприятия и организации осуществляют сверку расчетов с налоговой службой, где необходимо заполнить заявление на сверку расчетов с бюджетом – образец заполнения. Сверку расчетов, как правило, проводят один раз на год. Необходимость предприятия на то, чтобы осуществить непосредственно сверку расчетов с бюджетом один раз, связана с исключением вероятности возникновения проблем, которые связаны непосредственно с полной остановкой операций, либо временной, с пенями и расчетным счетом. Также заявление на сверку необходимых расчетов с бюджетом необходимо тем предприятиям, которые планируют свое участие в различных тендерах, либо конкурсах, а также для кредитования, субсидирования и различного лицензирования.
Предприятие подает заявление на то, чтобы выполнить сверку расчетов с бюджетом в произвольной форме, с учетом всех корректировок, которые вносятся на основании ФЗ №229 от 2010г. Для заполнения такого заявления предприятие может использовать образец заявления. Налоговые органы в процессе проведения сверки руководствуются Регламентом предприятия работы с налогоплательщиками, различными плательщиками страховых взносов, сборов и налоговыми агентами (приказ №САЭ-3-01/444 от 09.10.2005г.).
Стоит отметить, что на сверку расчетов с бюджетов предприятия могут соглашаться по своему желанию, но также в данном вопросе бывают и исключения. Сверка проводится в обязательном порядке при таких ситуациях:
При снятии предприятия с учета и переходе в другую налоговую службу;
При снятии предприятии с учета из-за ликвидации, или это может быть реорганизация налогоплательщика;
Для крупных предприятий, организаций осуществление сверки должно проводиться каждые три месяца.
Для осуществления сверки расчетов, предприятию необходим бланк заявления, которое нужно на проверку расчетов с бюджетом. Данное заявление налогоплательщик подает непосредственно в налоговую службу.
Форма заявления, которое необходимо на сверку расчетов с бюджетом
Стоит отметить, что само заявление на проведение сверки составляется в любой произвольной форме, но при его составлении также может помочь и образец заполнения. Специалисты налоговой предлагают предпринимателям использовать за основу бланк, который приведен как пример в регламенте сверки.
Обязательные данные для заполнения заявления
В числе обязательных данных, которые необходимо указать при заполнении заявления на сверку должны быть включены такие реквизиты: коды бюджетной квалификации, налоги, суммы начисленные, а также уплаченных налогов/сборов, период проведения.
Если заявитель (предприятие) по каким либо причинам не укажет необходимые коды бюджетной квалификации, то в данном случае, сверку будут проводить по всем видам налогов. Что касается сумм налогов, то они дают возможность ускорить процесс проведения сверки.
При подаче заявления в налоговую службу вместе с сумами налогов, рекомендуют оформить этот документ в качестве приложения непосредственно к самому заявлению на проведение сверки расчетов. Рекомендуют в заявлении указывать обратного адресата для того, чтобы можно было получить результаты проведенной сверки (финансового директора, либо главного бухгалтера). Поскольку в противной ситуации налоговая служба отправит акт сверки на юридический адрес предприятия.
Если при проведении сверки обнаруживаются определенные расхождения в данных, то проводится более глубокая проверка, которая осуществляется согласно регламенту ФНС РФ. Заявитель при этом подписывает заявление с указанием времени для осуществления указанной сверки расчетов.
Заявление на сверку расчетов с бюджетом , необходимо для проведения и предоставления его в налоговые органы с целью проведения сверки.
В рамках сверки с налоговой по расчетам налогоплательщика в части налогов, сборов и страховых взносов сведения, имеющиеся у ИФНС, сверяются с данными организации или ИП. То есть цель проведения сверки по налогам - удостовериться в том, что все налоги и другие обязательные платежи у налогоплательщика уплачены полностью либо выявить задолженность / переплату.
Сверка по налогам с налоговой проводится (п. 3 Регламента , утв. Приказом ФНС от 09.09.2005 N САЭ-3-01/444@, далее - Регламент):
- если организация (ИП) переходит из одной ИФНС в другую;
- если организация (ИП) снимается с учета в налоговой в связи с ликвидацией или реорганизацией;
- крупнейшими налогоплательщиками - ежеквартально;
- по инициативе налоговиков, к примеру, при обнаружении ими переплаты у организации или ИП (п. 3 ст. 78 НК РФ), а также в иных случаях, предусмотренных НК РФ;
- по инициативе налогоплательщика (пп. 5.1 п. 1 ст. 21 , п. 7 ст. 45 НК РФ). В этом случае организация (ИП) должна подать в свою ИФНС заявление на сверку с налоговой (пп. 11 п. 1 ст. 32 НК РФ).
По итогам сверки налогоплательщику направляется акт.
Как провести сверку с налоговой инспекцией
В первую очередь нужно уведомить ИФНС о том, что вы хотите получить акт сверки с налоговой. Сделать это можно несколькими способами:
- составить заявление на бумаге и представить его в ИФНС лично в двух экземплярах. На одном из них налоговики должны будут поставить отметку о приеме. И этот экземпляр вам надо будет оставить себе (п. 3.4.1 Регламента). Либо вы можете направить бумажное заявление по почте ценным письмом с описью вложения. Утвержденной формы его нет. Поэтому на странице приведен один из вариантов того, как может быть составлено заявление на сверку по налогам с налоговой (образец);
- направить запрос на сверку с налоговой инспекцией в электронном виде через Личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС либо по телекоммуникационным каналам связи, если у вас налажен электронный документооборот с налоговиками.
При выборе конкретного способа отправки нужно понимать, что при направлении электронного запроса налоговикам, акт вам также пришлют в электронном виде. Причем предназначен он только для информирования налогоплательщика о состоянии его расчетов (п. 2.22 Рекомендаций по организации электронного документооборота, утв. Приказом ФНС от 13.06.2013 N ММВ-7-6/196@). То есть при обнаружении в акте сведений, с которыми вы не согласны, вы не сможете вернуть его в ИФНС с указанием расхождений.
Если же вы направили в инспекцию бумажное заявление, то в течение 5 рабочих дней налоговики должны будут сформировать акт сверки и передать его вам или переслать по почте (п. 3.4.3 Регламента). Если в акте сверки с налоговой инспекцией никаких неверных данных, на ваш взгляд, нет, то в конце раздела 1 вы указываете: «Согласовано без разногласий». И ставите подпись. Один вариант акта должен остаться у вас, второй - у налоговиков.
Если же расхождения были обнаружены, то в разделе 1 рядом с суммами, с которыми вы не согласны, укажите свои значения. Ниже ставится отметка, что «Согласовано с разногласиями». И затем нужно будет этот акт направить налоговикам.
Прохождение сверки с ИФНС возможно как по инициативе инспекции, так и по желанию налогоплательщика. Регламент, по которому проводится как сверка ИП с налоговой, так и сверка организаций с ИФНС, утвержден приказом ФНС РФ от 09.09.2005 № САЭ-3-01/444.
Когда и каким образом можно запросить налоговую сверку и как оформляются ее результаты – об этом расскажем в нашей статье.
Запрос сверки с налоговой
С 2017 года сверка с ИФНС возможна не только по налогам и сборам, но и по страховым взносам за периоды, начиная с 01.01.2017 г. Для сверки по страхвзносам более ранних периодов следует обращаться в фонды ПФР и ФСС.
Обязательная ежеквартальная сверка с налоговой проводится, если организация является крупнейшим налогоплательщиком. Кроме того, в обязательном порядке свериться с налоговиками нужно в случаях:
- ликвидации фирмы или ИП,
- реорганизации фирмы,
- перехода ИП или организации в другую инспекцию.
Сверка может проводиться по инициативе ИФНС при обнаружении переплаты (п. 3 ст. 78 НК РФ), а также по инициативе самого ИП или организации.
Чтобы сверка состоялась по желанию налогоплательщика, ему следует направить запрос в свою инспекцию. Заявление на сверку по налогам с налоговой составляется в произвольной форме и отправляется в ИФНС ценным письмом по почте, электронно на сайте ФНС или по ТКС, либо подается налогоплательщиком в инспекцию при личном визите.
Приведем пример, как можно оформить необходимое для сверки с налоговой заявление (образец):
Заявление
о проведении совместной сверки расчетов по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам
Согласно пп. 5.1 п. 1 ст. 21 и пп. 11 п. 1 ст. 32 НК РФ, ООО «Альянс» просит провести совместную сверку расчетов по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам за период с 01.01.2017 г. по 05.12.2017 г. по следующим налогам:
– налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет,
– налогу на добавленную стоимость,
– налогу на имущество организаций.
Акт совместной сверки расчетов просим направить почтой по адресу: 111222, г. Москва, ул. Фестивальная, д. 113, оф. 5.
Генеральный директор ООО «Альянс» Михайлов А.Б. Михайлов
Акт сверки с налоговой
Получив заявление налогоплательщика, в течение 5 рабочих дней инспекторы оформляют результаты сверки специальным актом и передают его налогоплательщику лично, либо по почте. На заявление о сверке, поданное электронно, акт из налоговой поступит только в электронном виде.
Действующая форма акта сверки с налоговой, образец которого прилагается ниже, утверждена приказом ФНС РФ от 16.12.2016 № ММВ-7-17/685 и применяется с 27.01.2017 г. Акт состоит из титульного листа и разделов 1 и 2, содержащих результаты сверки. Разделы формируются по каждому налогу, страхвзносу и сбору отдельно, согласно присвоенному им КБК.
Если показатели, отраженные в акте, не вызвали у налогоплательщика возражений, в разделе 1 нужно указать «Согласовано без разногласий». При наличии расхождений со своими данными, в графе 4 раздела 1, возле сумм, вызывающих возражение, нужно проставить свои цифры, а в конце раздела 1 написать «Согласовано с разногласиями». Если акт с расхождениями будет подписан без указания на их наличие, это означает, что данная задолженность налогоплательщиком признана.
В разделе 2 акта сверки ИФНС (графа 2) и налогоплательщик (графа 3) по своим данным отражают сведения о недоимках и переплатах. Так, положительное сальдо в акте сверки с налоговой означает, что у налогоплательщика имеется переплата по налогу, страхвзносу и т.п. Переплата может возникнуть, например, при уплате авансовых платежей до того, как сдана декларация по налогу, или если в платежке ошибочно была указана большая сумма налога, чем начислено, и т.п.
Наличие отрицательного сальдо в акте сверки с налоговой говорит о недоимке, которая возникла, например, при неуплате налога, или неверном заполнении реквизитов платежного поручения, в результате чего в ИФНС налоговые платежи не поступили.
Оформление разногласий невозможно при получении электронного акта сверки, поскольку он предназначен лишь для ознакомления налогоплательщика с состоянием его налоговых расчетов, и возврату в ИФНС не подлежит (п. 2.22 приказа ФНС от 13.06.2013 № ММВ-7-6/196).
При отсутствии расхождений сверка расчетов с налоговой считается завершенной, налогоплательщик и должностное лицо ИФНС подписывают акт, оставляя себе по одному экземпляру.
При наличии разногласий следует выяснить их причины, которыми могут быть:
- ошибки налогоплательщика при оформлении платежных документов на перечисление налоговых платежей, либо при отражении налогов в учете,
- ошибки налоговиков, допущенные при внесении в карточку налогоплательщика данных по расчетам с бюджетом.
Налогоплательщику для устранения расхождений нужно предоставить в ИФНС подтверждающие документы (выписки банка, копии платежек, квитанций и т.п.). При ошибке по вине налоговой, в соответствующий отдел направляется служебная записка, а на исправление отводится не более 5 рабочих дней. На основании уточненных данных, в течение 3 дней формируется и подписывается новый акт сверки.
Таким образом, срок сверки и оформления акта при отсутствии разногласий составляет не более 10 рабочих дней, а если расхождения имеются – не более 15 рабочих дней.